石化行业土壤自行监测与评价方案优化

为了切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，国务院于2016年5月28日发布了《土壤污染防治行动计划》；2019年1月1日起，《中华人民共和国土壤污染防治法》正式实施。同时配套发布了《环境影响评价技术导则 土壤环境》、《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等技术规范，把建设项目土壤评价纳入环境影响评价范围；同时，结合已经发布的《场地环境监测技术导则》、《场地环境调查技术导则》、《污染场地土壤修复技术导则》等土壤环境监测与修复相关技术规范，从而形成建设项目土壤环境从本底调查、运营期土壤环境监测到土壤污染与修复全过程土壤环境管理体系，为切实加强土壤污染防治和生态环境保护建立了体系保障。

石油化工行业以其加工、生产及使用的原料、辅料及添加剂大多有污染及有毒、有害等特点，被地方政府部门列入土壤污染与防治的重点监控行业。因此，为确保石油化工行业土壤自行监测与评价工作能够更加科学、有效开展，本文结合石化企业生产装置、储运设施、公用辅助系统以及仓储设施等的布局特点及往年土壤环境监测成果，不断优化企业土壤及地下水自行监测方案，进一步提高企业土壤环境监测的科学性，达到土壤污染预防为主，防治结合的目的。通过对监测点位进一步优化，提高土壤环境监测的靶向性，从而使企业能够在发生土壤污染初期及时发现，及时治理和修复，减小企业环境污染的可能性和污染后土壤环境修复的资金投入。

1 石化行业建设用地的特点及土壤污染防治措施
根据我国石化行业布局特点，项目用地主要有两大类：一类是位于东北地区、中西部地区以原始的自然土地为建设项目用地，即地表岩石通过物理、化学风化后，形成以粘土矿物为主的松散土壤，土壤结构比较简单。另一类是分布于东部沿海地区以人工填海造地为主形成的建设用地，这类建设用地土壤环境主要是以原始海洋滩涂、吹沙及回填土壤组成，土壤从下往上主要由砂层、粘土层及素填土层组成，土壤环境纵向分布比较复杂。

根据《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934)要求，在工程实践过程中将项目用地分为一般污染防治区、重点污染防治区和非污染防治区；其中，对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，可及时发现和处理的区域或部位定义为一般污染防治区，不能及时发现和处理的区域或部位定义为重点污染防治区；其他为非污染防治区。

石油化工企业一般将污水处理场区域、石油化工储罐区、事故水池、危险废物贮存库及石化产品装卸区划定为重点污染防治区。对重点污染防治区，如化学品储罐罐底一般要求采用高密度聚乙烯膜防渗，污水池在防渗钢筋混凝土防渗基础上，池体内表面应涂刷渗透系数≤1.0×10-12cm/s的水泥基渗透结晶型防渗涂料，以提高防渗效果，如图1所示。

2 土壤环境监测
2.1 土壤监测布点
土壤环境监测工作的核心是采样点的布设。科学、合理的布点是土壤环境监测工作开展的有效保障。根据《场地环境监测技术导则》(HJ25.2)，结合土壤特征、土地使用功能等因素，可以采用系统随机布点法、系统布点法和分区布点法。

由于石化企业场地功能区较多，主要由炼油化工装置、物料储运、污水处理、危险废物贮存、地下污水池、地下物料储罐区、设备检维修区及人员生活区等组成，具有显著功能区划特点，因此，石化企业采用分区布点法更加合理。

我国土壤污染防治的法律法规出台相对发达国家较晚，表现在土壤环境监测与评价工作开展时间相对较晚一些，早期的建设项目大多为将土壤环境现状评价纳入环境影响评价范围，项目投产运行过程中基本未开展过土壤环境监测、调查工作，很多企业无土壤环境本底数据。基于这样的历史背景，建议未开展过土壤监测的企业应将土壤监测划分为两个阶段，即首次监测和后续监测；并根据企业实际存在的土壤环境风险情况，优化土壤环境监测布点。

另外，土壤环境监测要与地下水监测结合起来，要充分利用地下水监测结论指导土壤监测布点。

2.2 首次土壤监测
(1)土壤环境影响评价
2019年7月1日起实施的(HJ964-2018)《环境影响评价技术导则 土壤环境》将土壤环境影响评价首次纳入建设项目环境影响评价范围，从此建设项目土壤环境本底质量状况有了第一手资料。

(2)做好首次土壤监测。
对现有未开展过土壤环境现状调查的石化企业，应认真做好首次土壤监测工作。根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》GB-36600要求，对土壤基本污染因子中的重金属、无机物、挥发性有机物和半挥发性有机物及特征污染物进行全面分析，形成首次土壤监测档案，企业可以将首次土壤监测结果作为土壤环境类本底监测数据，以作为后续土壤环境污染状况的对照，指导企业正确排查分析是否发生泄漏污染。

2.3 年度土壤环境监测
按照国务院于2016年发布的《土壤污染防治行动计划》要求，纳入土壤重点监管的企业应该每年开展土壤环境监测工作。

从土壤监测的实际开展情况，为能进一步提高土壤监测质量，企业应根据上一年的土壤环境监测结果，优化当年的土壤及地下水监测方案。对上一年监测结果良好的区域可以适当减少监测点位布设，并结合区域功能划分，进一步优化监测点位。应重点做好以下几个方面的土壤及地下水监测：

(1)各生产装置区配套建设的污水收集池周边
炼化行业生产装置均设置有污水收集池，收集的污水再通过提升泵输送至污水处理系统处理；为便于污水自流收集，污水池一般建设在地下或半地下，并按照《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T-50934)要求做防渗处理。在工程实践过程中，可能因混凝土浇筑缺陷、土壤结构及地下水影响，混凝土池体可能出现不同程度裂纹渗漏现象。由于污水池埋藏于地下，渗漏如未及时发现，可能造成地下水及土壤污染。此处渗漏污染的特征污染物一般是石油类物质，应重点做好该区域地下水水质监测。

(2)污水处理场生化池及场内其它地下污水池
由于污水生化处理段一般是污水处理场的核心工艺环节，生化处理设施一般为大体积钢筋混凝土构筑物的形式，容易产生因局部浇筑不到位出现墙体空心、裂纹等问题，表现为池壁混凝土结构渗水现象。对于地面以上池壁的渗漏问题尚可采取人工堵漏的方式处理；对埋于地面以下的部分由于不易被发现，可能会形成长期缓慢渗漏污染地下水及土壤的问题。因此，应做好该区域的地下水水质监测工作，通过监测地下水水质变化情况来反映该区域土壤是否收到污染，从而开展进一步土壤污染风险筛查。

3)延迟焦化装置储焦池
对采用焦化路线的石化企业，延迟焦化装置储焦池是一个集石油焦及切焦废水为一体的混合池，且一般为地下或半地下混凝土结构。焦炭塔切焦产生的废水中含有一定浓度的石油类，以及镍、钒等原油中或原油加工过程产生的重金属。储焦池混凝土壁板、底板一般为埋地结构，当混凝土板产生裂纹渗漏时很难及时发现，往往表现为周边地下水质及土壤指标异常。另外，在实际生产过程中，储焦池内焦炭可能因焦炭堆积过高或航车抓焦过程中出现洒落等原因，造成部分焦炭及切焦水洒落在焦池以外地面，可能造成表层土壤受到污染的现象。因此，应重点做好该区域地下水水质特征污染物及表层土壤环境监测。

4)危险废物贮存库
危险废物贮存库是集中贮存石化企业危险废物的场所，具有典型的含油、有毒、重金属污染等特点；因此，危险废物贮存库按照《危险废物贮存污染物控制标准》(GB-18597)、《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T-50934)等规范要求，应按照重点污染防治区要求落实防渗措施，地面应铺设高密度聚乙烯膜，库房周边应设置废水导流收集系统，以满足规范关于污染防治的要求。

由于相关规范出台时间迟于部分项目建设的历史原因，部分企业危险废物贮存库可能未达到《危险废物贮存污染物控制标准》(GB-18597)要求，或危险废物贮存环节中因管理不规范等原因造成废物泄漏到库外周边环境造成表层土壤受到污染。因此，在土壤监测过程中应重点做好该区域周边表层土壤污染防治监测及地下水水质监测。

5)一般工业固体废物贮存场所
一般工业固体废物主要是以企业配套建设的燃煤、燃石油焦锅炉产生的炉渣、炉灰以及少量的其他一般工业固体废物等组成。燃煤锅炉炉渣、炉灰主要成分为氧化钙及燃烧产生的灰分，与水接触后产生的溶液呈碱性；因此，结合一般工业固体废物贮存场所地面防渗措施情况，应重点做好锅炉炉灰、炉渣储存场所的地下水PH值监测，场所周边表层土壤环境监测，可有效反映此区域土壤受污染状况。

3 土壤监测与评价
土壤监测与评价工作既涉及到专业的分析检测，又需要由具有较高的专业背景人员综合分析、评价土壤污染状况。为了能更加科学、准确地对监测地块给出评价，需要结合以下几个方面的开展评价：

1)应考虑企业用地所处地域及地质、土壤特点。如江河流域、沿海地区以及填海造地等形成的土壤本地环境均有不同的特点，土壤各项指标有显著的地域差异。

2)应结合项目环评阶段对土壤、地下水的原始调查数据。企业在土壤监测过程中，可能出现个别数据异常偏高的现象；因此，需要结合该地块原始监测数据进行比较分析，以判断数据异常是否与企业用地过程产生污染有关。

3)应掌握企业生产原辅材料信息。结合该地块生产装置日常生产过程中使用的原辅材料中的化学组成是否有相关特征污染因子。

4)要结合背景监测点土壤环境监测结果。要合理选择土壤监测背景点位，土壤监测背景点位是开展土壤监测与评价的关键环节，背景点位应选择所在地块地下水径流上游且未受到污染的区域，不宜选择农用地作为背景点。

4 土壤监测与评价优化
为切实做好土壤污染防治与修复工作，且最大限度的减小企业土壤监测成本投入，我认为应结合石化行业污染分区特点、“三废”储存设施布设、地下水水文勘测情况等，对土壤自行监测方案做好以下几个方面的优化：

1)重点做好监测地块土壤及地下水监测布点工作，要结合石化企业污染源分布特点优化监测点位，提高布点的科学性和合理性。

2)有效利用往年地下水及土壤监测成果，优化次年自行监测方案，提高监测有效性和靶向性。

3)要重点做好地下水特征污染物监测，根据地下水水质变化情况确定是否需进一步详细开展该区域土壤环境监测

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