关于生态环境部等五部委联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》

根据生态环境部介绍，我国钢铁产能前20位的城市（产能占全国总产能的51%）无一空气质量达标，平均PM2.5浓度比全国平均浓度高28%。2018年168城市空气质量排名倒数前7位的城市，钢铁企业都对本地环境空气质量产生重要影响。

为落实《政府工作报告》《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》中“推动钢铁等行业超低排放改造”任务要求，生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部等五部委近日联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了推进实施钢铁行业超低排放工作的总体思路、基本原则、主要目标、指标要求、重点任务、政策措施和实施保障。

《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，更多运用市场化、法治化手段，更好发挥政府作用，推动实施钢铁行业超低排放，有效提高钢铁行业发展质量和效益，大幅削减主要大气污染物排放量，促进环境空气质量持续改善，为打赢蓝天保卫战提供有力支撑。

《意见》明确指出要坚持统筹协调，系统提升;坚持突出重点，分步推进;坚持分类管理，综合施策;坚持企业主体，政府引导的基本原则，有效有序推进钢铁企业超低排放改造。

《意见》根据行业排放特征，对有组织排放、无组织排放和大宗物料产品运输，分门别类提出指标限值和管控措施，实现全流程、全过程环境管理。烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米，其他主要污染源原则上分别不高于10、50、200毫克/立方米;物料储存、输送及生产工艺过程采取密闭、封闭等有效措施，实现无组织排放有效管控;大宗物料和产品采用铁路、水路、管道等清洁方式运输，清洁运输比例不低于80%。

《意见》提出，对完成超低排放改造的企业，加大税收、资金、价格、金融、环保等政策支持力度，强化企业主体责任，严格评价管理，强化监督执法。到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造;2025年底前，重点区域基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。

《意见》是我国推动钢铁行业高质量发展、促进产业转型升级、助力打赢蓝天保卫战的重要举措。下一步，生态环境部将会同有关部门以习近平生态文明思想为指导，扎实有效推进相关工作。