循环农业发展体系评价及优化策略（一）

循环农业作为一种全新的发展形态，已成为当前农业产业化、现代化发展的重要路径。文章从循环农业发展体系评价出发，结合目前循环农业发展进程中存在的问题，提出优化策略。

循环农业发展体系在优化农业产业结构、节约资源、提高效益的同时，有效维护生态环境的平衡，呈现多种效益的良性发展。当然，想要有效发展循环农业，需要立足地域实际、生态实际，发挥多种资源优势，构建多种发展形态的经营模式。

1循环农业发展体系评价机制

循环农业发展体系的核心是尽可能以最少的农业资源，实现价值最大化的开发和利用。在这一过程中，重点强调减少对环境的污染和破坏。循环农业与传统、粗放农业不同，发展方式是以本地区农业资源实际情况为基础，注重科学开发、规律开发，旨在构建完善、系统化的循环农业发展体系。

1.1构建循环农业发展体系评价机制的原则

循环农业是农业产业与循环经济理念全面融合的“生动实践”。农业发展评价模式依照“4R原则”，通过设计科学的农业生态系统，使整个农业系统中的各项资源得到全面、层次化循环利用，实现自然资源利用率最大、环境污染现象少的发展目标。循环农业发展评价要注重综合性原则，不能从某一角度来评价，要注重从经济、社会和生态环境等多个视角出发，确保评价结论的全面性与完善性；要坚持可操作性原则，在科学评价循环农业时，应确保其评价的数据容易获取，并且获得数据的口径相一致。

1.2循环农业发展体系评价指标

在发展循环农业经济时，结合其发展目标与评价原则，注重从以下视角出发，构建科学的评价机制。第一，要以发展循环农业所产生的经济效益与社会效益作为评价指标，通过对循环农业发展中所产生的社会效益进行考核，优化生态环境。第二，要注重对资源投入与产出状况进行对比研究。该指标可客观反映本区域内农业生态系统资源的投入产出状况。第三，要做好生态系统内资源循环利用状况的评价与考核，主要对农业产业发展过程中资源利用的具体效率进行合理评价。第四，要对农业产业发展过程中，对生态环境所造成的污染状况进行科学评价。通过合理分配循环农业发展体系考核指标的比重，对循环农业发展状况进行科学评价。

2循环农业发展存在的问题

现阶段，我国农业产业正在向聚焦“生态绿色”的现代农业产业发展升级。循环农业作为一种聚焦资源价值最大化开发、维护生态平衡的全新农业发展形式，无论是其中所具体产生的经济效益，还是对生态环境的综合维护，都是其他农业形态无法比拟的。就目前循环农业发展状况来看，主要存在以下几点问题：

2.1循环农业发展意识相对薄弱

在当前循环农业发展进程中，基础资源缺乏，广大农民对循环农业发展的具体认识不定。尤其是在部分生态意识薄弱地区，由于缺少维护生态环境的良好氛围，发展农业过程中，生态极其容易遭受破坏，影响循环农业的有效推广、普及。此外，循环农业在发展初期阶段，为适应新的产业发展常态，需要投入较大成本。但目前多数农民受自身发展意识、经济基础等因素的影响，仅关注眼前利益，缺乏支持循环农业发展的良好心态，直接影响了循环农业发展的支持态度，甚至多数农民“固守”于传统农业生产方式，抵触循环农业发展。

2.2循环农业发展水平相对较低

循环农业倡导农业与生态环境的融合、协调发展，但是在农业产业发展进程中，大多关注的是农业产业效益，缺乏对生态环境的有效关注。尤其是先进技术和设备以及发展理念的缺失，影响了农业产业的投入产出效益。加上多数农业从业者对维护生态环境的认知度不够，出现了“重产出效益、轻生态维护”的现象。在大力发展循环农业进程中，由于农民对循环农业发展技术、模式理解不到位，存在先进技术缺失、理念滞后等多种问题，影响了循环农业的有序推进。

2.3循环农业发展缺乏优势资源

资金投入和专业人才的缺失，影响了循环农业的系统化发展。循环农业作为一种全新发展模式，从生产设备到发展模式，都需要有良好的技术、充足的资金和人才作支撑，但是当前资金、技术与人才等短板问题较为明显，广大农村地区缺少优质资源的及时融入，导致各项农业生产资料的利用率较低，严重制约了循环农业的产业发展和转型升级。

2.4循环农业发展宣传体系相对不完善

循环农业是现代绿色农业发展的全新走向，诠释的是对整个农业产业良性发展的未来探索和优异尝试。因此，想要实现循环农业发展应用的最佳效果，就需要完善宣传体系，加强政策引导力度，通过优化宣传体系，完善激励机制，实现循环农业的最佳推广应用。但目前多数基层地区公共力量相对有限，未能形成完善、强有力的循环农业发展宣传机制，影响了广大农民的认知态度，造成了农业种植的无序性，直接影响了循环农业的规模化发展。

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