2015-2019年四川省食品安全风险监测人员配置情况调查（一）

分析四川省食品安全风险监测工作人员队伍建设,为提高全省各级食品安全风险监测能力提供依据。方法收集2015-2019年四川省辖区内所有疾病预防控制中心填写的国家食品安全风险评估中心下发的质量管理表格,包括污染物与有害因素监测技术人员表、食源性疾病监测疾病预防控制机构人员表、食源性疾病监测哨点医院人员表。使用Cox-Stuart趋势检验对不同年份人员差异进行统计分析,检验水准α=0.05。结果 2019年四川省污染物与有害因素监测疾控中心总人数621人,相比2015年增加了5.25%;食源性疾病监测总人数1 951人,相比2016年增加了6.15%。随着哨点医院数量的增多,2017年四川省参与食源性疾病监测哨点医院的总人数17 159人,相比2015年增加了59.71%。专职人员全省各级普遍缺乏,特别是采样人员、质量管理人员、流行病学调查人员和信息报送人员。结论四川省食品安全风险监测人数总体较为不足,近5年无显著增加,专职人员普遍缺乏。人员不足制约了食品安全风险监测的发展。应继续加强食品安全风险监测体系的建设,充实人员队伍,加强专业培训。 

食品安全风险监测是《食品安全法》中确定的一项重要的法律制度，要求卫生行政部门对食源性疾病、食品污染及食品中的有害因素进行监测[1]。食品安全风险监测的本质是对食品中各类健康危害因素及其导致食源性疾病发病情况的监测[2]。食品安全风险监测包括两部分内容：污染物及有害因素监测，和食源性疾病监测。其中食品污染物及有害因素监测是针对食品开展的监测，由疾病预防控制中心开展采样、检测、数据审核上报；食源性疾病监测是针对人群开展的监测，由开展食源性疾病诊疗的医疗机构采集病例信息和标本信息并上报数据，由疾病预防控制中心审核数据、对发现的食源性疾病事件开展流行病学调查[3]，全国已基本建成“国家为核心、地市为骨干、县为基础”的食品安全风险监测体系[4]，四川省也基本建成了覆盖所有区县的监测体系。为了解四川省食品安全风险监测工作人员配置情况，于2015-2019年对全省所有开展风险监测的各级疾病预防控制中心和食源性疾病病例医疗机构开展了调查，为提高全省各级食品安全风险监测能力提供依据。

1 材料与方法

1.1 资料来源

收集2015-2019年四川省省级、21个市州级和189个区县级疾病预防控制中心填写的国家食品安全风险评估中心制定下发的质量管理表格。其中包括2015-2019年污染物与有害因素监测技术人员表，2015-2019年食源性疾病监测疾病预防控制机构人员表，2015-2017年食源性疾病监测哨点医院人员表。由专人对收集的表格数据进行审核。

1.2 统计分析

采用Microsoft Excel 2013软件建立数据库，使用R软件（4.0.3版）进行Cox-Stuart统计分析，检验水准α=0.05。

2 结果

2.1 全省污染物与有害因素监测人员情况

2019年四川省污染物与有害因素监测总人数共621人，相比2015年总人数增加了5.25%。其中全省采样人员、监测数据报送人员、质量管理人员、食品理化检验人员、食品微生物检验人员相比2015年分别增长-1.76%、24.53%、-12.22%、16.56%和5.56%。经Cox-Stuart检验，2015-2019年四川省污染物与有害因素监测总人数及各类专业人员数量均无显著增加或减少趋势（P>0.05）。采样人员省级6人，市级平均每个监测点5人，区县级4人；数据报送人员省级4人，市级平均2人，区县级1人；理化检验人员省级12人，市州级平均6人，区县级4人；微生物检验人员省级10人，市州级平均4人，区县级3人；质量管理人员省级4人，市县平均均为2人。四川省污染物与有害因素监测人员情况见表1，表2。

全省污染物与有害因素监测专职人员共112人，相比2015年专职人数降低了36.00%，经CoxStuart检验，2015-2019年专职人员数量呈下降趋势，但趋势无统计学意义（P>0.05）。近年来，全省各级每个监测点平均专职采样和质量管理人员均趋为0人，区县级每个监测点平均专职数据报送人员趋为0人。除省级外，市县级的专职理化和微生物检验人员分别只有1人。四川省污染物与有害因素监测专职人员情况见表3，表4。

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