促进快递行业健康发展 《快递包装废物分类回收污染控制技术规范》征求意见稿发布

电子商务的快速发展，给我们的生活带来了巨大的便利。但在电子商务相关行业高速发展的同时，也带来了一系列环境问题：快递包装废物数量巨大且仍在快速增长，仅2020 年快递包装废物总量就超过1000 万吨。

我国快递包装废物回收体系不完善，生活垃圾分类设施不全，对快递包装废物的管理也不到位，这就导致我国快递包装废物回收率低、再利用难度大、价值低。当前，我国高度重视环保工作，因此治理快递包装废物势在必行。在发展改革委、科技部、生态环境部等八部门联合发布的《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，就提出要研制快递业包装废弃物污染控制规范，降低快递包装废弃物对环境的影响。

目前，我国没有专门针对快递包装废物分类回收过程污染控制的标准、规范，即使是已有快递包装相关标准，主要是规定了对包装材料的要求，包装与环境(或废弃物)标准也是通过评价包装材料废弃后能否进行回收的角度提出对包装材料的要求。

2020 年 6 月，受生态环境部委托，中国环境科学研究院承担了《快递包装废物分类回收污染控制技术规范》的编制工作。编制过程中，项目组对国内外快递包装及快递包装废物的相关管理要求进行了系统研究分析，选取国内典型地区、企业进行了现场调研，在此基础上，编制完成了《规范》(征求意见稿)及其编制说明。目前，《快递包装废物分类回收污染控制技术规范(征求意见稿)》正在面向社会征集意见。

该标准研究了目前快递包装废物管理中存在的关键问题，系统梳理了现有标准与法规政策体系，力求做好相互衔接，实现协同高效。

该标准规定了快递包装废物源头减量、分类投放过程的污染控制技术要求，适用于快递包装废物源头减量、分类投放过程的污染控制。另外，分类投放的快递包装废物的收集、运输、利用、处置等过程的污染控制不适用本标准，应符合生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理的污染控制要求。

就目前的情况来说，实施该标准可产生显著的环境效益与社会效益。第一，可以加强快递包装废物分类回收管理后，提升废包装箱等可回收物的回收数量，有助于环境保护和资源节约。第二，强化分类回收过程的污染控制后，废包装箱的可回收物的品质与回收价值将有所提升，有助于进一步提升可回收物的数量。第三，该标准将部分消除当前生活垃圾分类与再生利用企业之间的管理弱项，有助于建立全环节的可回收物监管体系。第四，该标准强调快递公司在快递包装全生命周期内的社会责任，将有助于促进绿色包装的推广；第五，将改善人民群众周边生活环境，预期降低生活成本，同时也有助于引导树立正确的绿色消费观。

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