2021年两会热点话题—粮食安全等

十三届全国人大四次会议在北京闭幕，标志着今年的全国两会正式收官。各政协委员、人大代表建议粮食安全问题在今年两会热度不减。

一 、减少粮食浪费，保障粮食安全。

新冠疫情全球肆虐，对全球的粮食安全构成了很大威胁，虽然中国在这场危机中经受住了考验，但我们不能盲目乐观。目前我国粮食消费量的增长仍快于产量的提高，粮食生产和消费长期处于“紧平衡”状态。解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。

在2021年3月5日召开的十三届全国人大四次会议上，国务院总理李克强在政府工作报告中指出：

1、今年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

2、开展粮食节约行动。我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全等。

在2021年的国家两会上不少政协委员、人大代表等也对粮食安全提出建议。

全国人大代表韩秋香建议：

提升到法制层面，制定减少浪费相关法律法规。

全国人大代表、九三学社中央委员、九三学社中央法律委员会主任、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国建议：

1、 应尽快出台粮食安全立法，全力保障我国的粮食安全。

2、对于如何完善粮食安全保障法律法规的问题，建议将粮食管理纳入市场经济体系建设和推进全面依法治国的范围，加快推进粮食安全保障立法，强化依法管理、合规经营。

全国政协常委、致公党中央副主席、上海市政协副主席、致公党上海市委主委张恩迪建议：

1、继续发挥国有企业的作用，保护农民种粮积极性，勇于承担社会责任，主动入市大量收购引导市场，稳定市场预期，保护种粮农民的利益、稳定市场供应体系，保障粮食安全；

2、坚持“价补分离”，实现市场决定价格、政府决定补贴。同时，政府综合考虑成本收益、供求状况、市场价格、宏观调控等因素，建立生产者补贴制度来保障农民的合理收入，调动种粮积极性；

3、依靠科技，打造跨区域、跨行业的“产购储加销”一体化科技型龙头行业。

全国政协黄建盛建议：

1、科学管理，减少储粮损耗。搞好仓储、减少浪费，是保障粮食安全的重要环节；

2、要进一步完善现代粮食储备基础设施体系，持续推动仓储智能化建设。在重点粮食调出省推广低温冷藏技术，主销区也可按照粮食调入量，对口帮助主产区建设先进仓储设施，实现粮食产区销区双受益、储粮数量质量双提升等。

二、规范社区团购，维护市场经济秩序

近年来，互联网经济在我国国民经济和社会中的地位显着提升，成为推动经济发展的重要引擎、改善民生的重要抓手，在应对疫情冲击、提升购物体验、改善供应链结构等方面发挥了积极作用。但随着各大互联网平台企业大举进入社区团购市场，秩序不规范、操作不合法等问题也日益显现，引起社会各界高度关注。

全国人大代表王填提出建议：

1、落实“九不得”新规，遏制社区团购价格倾销乱象，划出社区团购规范发展的红线，推动社区团购的长期规范发展；

2、平台开展价格促销行为应当真实让利消费者，禁止低标高结、虚构原价、虚假优惠折价、不履行价格承诺、先提价后打折等价格欺诈行为。低价促销应当遵循基本的商业规则及惯例，不能低于成本价销售、破坏供应商价格体系。

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