环境影响评价研究的现状和发展趋势分析

当下，全球的环境一直在恶化，而环境问题也成为目前世界多国从未停止探究的内容，凸显出环境影响评价在建筑、制造等多个行业中的独有价值，以使生产的各项活动贯彻环保理念，做到与环境共存。相关部门凭借先进理念审视以往环境影响评价工作，对研究的现状进行科学合理的分析，通过对前行趋势的探索，预测极有可能出现的对环境有着影响的诸多问题，继而有方向地寻找到极为有效的应对措施，彰显环境影响评价工作的实效性，使全球的环境逐渐恢复，共同发展。

1. 环境影响评价研究的现状

环境影响评价的工作是对当前对城市的规划或后续的建筑项目的实施等可能对环境带来不同程度的破坏或相应的影响做到科学且合理的预测，凭借多方面的分析而对项目提出最有效的解决方案，同时将工作贯穿于建设活动的始终和后期的使用及维护环节，消减一切带来污染的物质对环境的影响力。自该评价工作在我国应用以来，是各项建设项目中最重要的一个部分，更是对环境做到改善的科学途径，在环保和经济前行等方面彰显出现实的意义，也有着长远的特点，是环境规划的有力工具。为此，相关部门加大对该工作的研究力度，从理论到评价指标，再到所使用的方法，甚至细致到各环节，毫无遗漏地去分析，并在实际工作中寻找到如下问题：首先，环境影响评价的实际执行力度不足，即实际的工作中呈现流于形式的状态。建筑单位通常不会在项目被确定前进行环评，因该工作需在建筑项目的可行性报告完成前进行，但项目的资金却是在这一报告出现后才能到位，故建筑单位为节约时间和成本而忽略环评。其次，环境影响评价中缺少全民参与。建设的项目与大众的生活有着较为直接的关联，涉及其财产及生命，故必须征求大众的意见并做到相应的采纳，继而使建筑企业与大众能够通过协商对二者间可能出现的矛盾做到化解，避免污染纠纷的产生，是环评工作凸显有效性的新手段。最后，环境影响评价制度存在漏洞，其中一些笼统且有着抽象性的条款是部分企业跳过环评的原因，而给后续的环评工作带来困难，同时，对环评的范围及深度等不易把控，工作效率停滞不前，亟待解决。

2. 环境影响评价的发展趋势

2.1 加强各部门联系，提升环评执行力

环境影响评价工作中，虽已法律规定，但介于财力和人力等资源分配不均衡的情况下，面对大量的项目而无法做到全面且详细地环评。相关部门应加强各单位间的联系，对工作的程序做到灵活地调整，以实际情况为依据，使对环境影响不大且小规模的项目可以仅选用初评即可，但大规模且会产生环境问题的项目则使用详评，这样的方式可以提升环评的执行力，避免流于形式，是发展的趋势所在。

2.2 重视公众参与度，凸显工作全面性

当下，相关部门应重视公众的参与度并增设相关工作内容，可以收集到公众角度的建议，弥补以往在监测评价或预测等环节中未能及时发现问题的缺陷，凸显工作的全面性，避免因判断力不足而产生一定的社会成本。如下图所示：

实际工作时，需根据民意来选择建设的布局，考虑位置的选取并对公众补偿等方面提供真实且准确的依据，是未来发展的新方向。

2.3 制定环评原则，构建技术支撑体系

环境影响评价的工作中，相关部门需根据实际的国情来明确工作的方向，制定科学且合理的原则，使以往的评价方法做到改进，对工作流程进行灵活调整，在操作中把系统论、动力学、政策分析等多种手段融入环评工作中，继而构建出相应的技术支撑体系。实际工作中，相关人员对所用技术进行深入的研究，以为环评工作带来最有力的工具，使预测环节更为精准，提出行之有效的项目改进策略，对污染物进行跟踪，选用科学的方式来减弱其污染的能力，凸显技术在环评工作中的效用，视为发展的新趋势。

3. 加快环境影响评价发展的建议

3.1 设立公众参与制

新时期下，相关部门应打破以往环评工作的局限，鼓励公众参与到环评中，以多角度地保证项目在实施中减少对环境的破坏，使污染的情况缓解。相关部门需以长远的眼光而设公众参与的制度，寻求公众的帮助，在环评的检测和对工作的预测及后续的评价等诸多方面做到切实有效的补充，使环境影响评价突显出全面性并与实际的社会需求相契合，更是对以往工作缺陷的补足，不再脱离实际，使公众参与制度在实践中逐渐得到行之有效的健全。在此基础上，工作人员凭最为全面的评价内容，为后续的工作做出相应的引导，使环评工作高质高效。

3.2 完善评审体制

环境影响评价的工作中，应选用两级评审的体制，才能做到评审的完善，保证工作的全面和实效性，满足社会多样化的需求。具体而言，由中央级的环评机关带领省级被授权的环评机关，进行相关建设项目等的环评，该操作下所出现的审批结论都有着法律的效力。评审体制在实践中开始呈现出完善的趋势，为保证工作的真实及严谨性，相关部门还有应通过立法来约束审批部门的行为，使之看到工作的重要性，继而有意识地规范自身的行为，凭借极高的思想道德来参与每一个工作环节，在环境影响评价的工作中杜绝失范的行为和错误的理念，使环评具有极强的效力。

3.3 健全法律制度

环评审批的程序需由健全的法律来保障，以展现工作的正当化和权威性。为此，相关部门对监督的机制做到健全，将责任赋予法律效率，以提升环评研究的可行性，使决策者获得准确的数据，加快建设项目的绿色化进程。实际工作中，环境影响评价能够保证建设项目的可行性，相关人员在操时应以可持续发展为理念，对法律制度做到遵循的，故健全的法律制度是当前工作中的重点，也是未来发展的趋势。目前，相关的法律已对编制的机关、审批机构、建设单位等方面做到一定的约束，也对违法的行为有着明确的责任规定，以发挥出法律制度应有的效力，但新时期下的环境不断在变化，对于法律责任这方面还应结合实际情况做到全面且科学地完善。相关部门还应加大处罚的力度，一方面是对建设单位负责人工作不利的情况进行的处罚；另一方面是对建设单位进行相应的处罚，根据环境立法中的按天计罚手段来确定罚款的最终数额，并结合实际的情况可适当地加大处罚的力度。

3.4 注重替代机制

科学的决策需根据情况来进行择优处理，对所提出的多个方案进行全面研究，对其中的利弊进行权衡，继而在对比中选定最佳的决策，满足社会的真实需求，也能将对环境的影响降到最低，使城市各项建设能够在新时期和环保理念下顺利的实施，对经济有着一定的促进效用，新时期下环境影响评价工作质量提升的保证。实际操作中，工作人员凭借长远的眼光而认识到那些不会产生环境影响的一些发展项目不是环评工作的重点，而应将目光放在那些能够在任何时间和空间下都有着环保意义且符合时代趋势和满足社会多样化需求的建设项目的方案上。这些方案的提倡将是未来建设的新方向，在任何情况下都能满足环保的需求，与长远的持续前行理念相契合，为经济的前行注入活力。为此，相关部门应对替代机制切实有效地使用，对替代方案做到极为有效的规定，以彰显环评工作的内涵，使后续的环评制度中必须涵盖替代方案。

3.5 增强宣传力度

新时期下，我国应对环评工作进行较为全面的宣传，让公众产生参与的热情，继而提出相应的建议，完善之前的公众参与制度，为环评工作带来多角度的思路和切实有效的依据，使工作更贴近大众的生活，也符合社会在前行途中的需求。负责环保的部门对各单位进行相应宣传，涵盖法律法规、环评的制度及内容等诸多方面，又或者将其制作成通俗且简短的宣传音视频的资料，用大幅的图画或网络传播及精准推送方式寻求多个平台的帮助，进行较为全面的宣传，使大众及多个部门均能对环境影响评论工作做到新的认识，也看到自身有着参与权，并积极行使。大力宣传形势下，政府部门及建设单位时刻谨记环保理念，使环评工作得到极大程度的重视，继而规范自身的行为，使环评制度能够严格被执行，达到当下宣传的目的，做到全民的共同参与。

4. 结语

环境的污染问题愈发严重，这关系到人们的日常生活，更与各种生产活动有着一定关联。环境影响评价工作在当下凸显出自身的价值，能够对环境的污染做到缓解，给环境提供诸多恢复的机会，故对该工作进行科学合理的研究，对其发展的趋势进行较为全面的分析，对人类任何一项活动可能对环境产生的多个问题做到极大程度的把控，继而有所准备，从多方面去进行预防和改进，使每一项生产活动对环境的污染影响逐步减轻，环境资源得到保护。

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