中国婴幼儿配方乳粉产品标准与配方发展趋势（二）

1.3 2016年至2020年，配方注册试行期

2016年10月1日，被业界称为“史上最严”的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》正式实施。新政实施后，婴幼儿配方乳粉的配方研制与监管比之前更加严格，一个生产企业原则上最多申请9个配方，大大限制婴幼儿乳粉配方数量和品牌数量（见表2）。这场大洗牌使市场竞争更激烈，但消费者却可以更清晰选择牛奶或羊奶、国产奶源或进口奶源的产品。

2018年1月1日起，婴幼儿配方乳粉开始生产注册后配方产品。据不完全统计，截至2021年3月，中国境内配方注册获证企业数117家（见表1），配方数992个，境外52家，配方数319个；共440个系列，1311个配方，其中79%为牛乳粉配方，21%为羊乳粉配方，其中有机牛乳粉63个，牦牛乳6个。从表1、表2数据可知，因为国家法规政策改变带来婴幼儿配方乳粉配方数目经过配方注册而骤减，生产企业数目反而增加，如乳业大省黑龙江省由原来的30家增加到35家，陕西省从18家增加到20家，内蒙古自治区从6家增加到7家；贝因美现有54个配方是其不同的至少6个工厂的配方注册数，圣元在配方注册前其1家工厂就可以备案184个配方，配方注册后至少4家企业才能注册36个配方；不管一个品牌有几家工厂，一个独立生产企业最多只能申请注册9个配方。

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