检测技术标准化对提升食品安全的意义探析

发布时间：2021-06-15 20:14 编辑者：特邀作者夏德婷

一直以来，食品安全都是社会关注的焦点，食品安全关乎人民的人身安全，关乎社会的和谐发展。我国于2009年颁布了《中华人民共和国食品安全法》，并成立了食品安全委员会，加强了我国的食品安全监管力度，有效地减少了食品安全问题的发生。经过多年的改进和完善，已经形成了一系列的食品安全检测标准。比如，对进出口食品标准化检测，对内食品进行抽样检测，对生产食品的企业建立标准化管理。食品检测技术标准化是提高食品安全的基础，是保障企业生产符合标准化食品的重要手段。首先，企业加强标准化管理，才能在食品生产的每一个环节都符合国家标准，才能保障食品的质量和安全。其次，相应的食品药品检测所，要提高检验技术水平，形成标准化、统一化的管理，这样才能让检验食品有标准可以依据，才能督促食品生产企业按标准生产，才能保障食品安全。总之，只有检测技术标准化才能不断提高食品安全水平。

1 我国食品安全存在的问题

(1)食品安全监管体制问题。我国的食品监管体制虽然在很早就已经建立。但是，社会在不断发展和变化，很多以前的法律法规已经不适合当前社会的发展，食品监管的法律修改滞后，导致监管人员在执法程序上没有一个符合社会发展需求的标准，各个地方的执法程序存在较大的差异，大大降低了食品监管部门的工作效率。同时，食品监管部门基层人员数量不足，监管职能在发生着改变，但是在编人员的数量还是不变，造成了很多基层人员一个人要同时兼顾多项工作任务，工作繁杂而沉重，不利于监管力度的加强。基层干部的管理素质也有待加强，目前的食品市场监管难度大、要求高，食品监管部门由之前的分段式监管变成了全程监管，但是部分基层干部已经习惯了以前的工作方式，对现行的管理制度还需要一定的适应时间，难以在短时间内完全掌握现有的监管知识。(2)食品生产企业的问题。在农作物生产过程中，为了提高产量和节省生产时间，生产者不去研究农产品需要化学药品的剂量，不管农作物生长的情况，都大量的使用化学药品，比如在农作物中大量使用农药、化肥等，这些化学药品的不合理使用，让药剂附着在农作物当中，很难彻底清洗掉，成了食品安全的隐患。在家禽、水产品养殖过程中，生产者为了加快动物生长，大量使用激素药品，比如在养殖中滥用抗生素和激素，动物体内药品残留超标，很容易造成食品安全问题。另外，环境污染也严重威胁着食品的安全，工业发展带来了环境污染，造成了水土里面存在大量的重金属元素，在这种环境下进行食品生产，也会导致食品的重金属超标。(3)食品检测技术的问题。食品检测是抽样检查，但不能保障全部食品的安全，而目前食品安全问题过分依赖食品检测，这种办法具有一定的局限性，对食品中的潜在问题无法完全排除，食品安全是依靠符合标准的生产出来的，检验是一个监管和督促的作用，如果完全依赖检测只会加大食品监管部门的工作量，也无法从根本上保障食品的安全。同时，我国的食品检验技术和仪器设备相对落后，满足不了当前食品检测工作的需求。检测大部分以常规项目为主，缺乏针对性和有效的技术手段，势必有很多东西无法检测。同时，食品生产者对食品安全检测不重视，尤其是小作坊生产者，他们很难主动送样品去检测，食品监管部门对小作坊的抽检也不多，存在食品安全的隐患。总之，食品安全问题来自多方面，一旦发生食品安全问题，不仅严重危害了人民的生命健康，还容易在社会上造成恐慌的心理，让人们对食品问题存在巨大的不安全感。长期发展下去不仅威胁人民的健康，还能影响人民的生活水平和消费观念，不利于社会经济的发展。因此，食品监管部门应统一化管理，制定一个检测标准，规范食品生产的每一个环节，保障食品的安全。

2 加强检测技术标准化，提高食品安全水平的策略

(1)提高食品检测的技术。

随着我国科技技术的大力发展，食品安全检测的技术也有了很大的提高，人们对食品安全检验的工作也越发重视。食品监管部门要将先进的科学技术手段应用到食品检测当中，不断提高食品检测技术水平。目前，我国开展了很多重大食品的检测项目，也相继建立了很多食品检测机构和实验室，但是，仍然有很多食品存在漏检、漏查的问题，并且常规项目的检测依然是众多食品检测机构的主要检验手段，在某些检测技术上没有突破和进展。因此，食品检测部门要加强对检测技术的钻研，在常规检测项目的基础上，适当做一些具有针对性和延伸性的检测。同时还要提高检测技术人员的业务能力，培养一批专业的技术骨干，带动其他基层人员积极投入到食品检测的工作中，为加强食品安全贡献自己的一份力量。

(2)完善食品监管的法律法规。

虽然，我国早已经在食品安全上颁布了相关的法律法规，但是随着时间的推移和社会的发展，这些法律法规逐渐暴露了一些缺点，有的法律条款不够明确，有的法律条款又太宽泛，导致食品监管执法者没有一套明确的程序，在执法中常常受到阻力，有的法律条款甚至已经过时，已经无法约束现在的一些行为。另外，我国食品监管的法律法规惩罚力度小，缺乏威慑力，不能引起部分食品生产企业的重视，有很多食品生产企业抱有侥幸心理，在生产食品的过程中添加超过标准剂量的化学药品，甚至添加一些违禁产品。因此，根据社会的发展，结合实际生活中的食品安全问题，不断完善食品监管的法律和法规，明确食品监管部门的职能，确认一套标准化的执法程序，明确规定违法行为，加大对违法食品生产者的惩罚力度，这样才能增加食品监管法律的威慑力，让食品生产企业认识违法生产会付出巨大的代价，这样才能有效规范食品生产企业的流程，让他们在标准范围内生产出满足食品安全的食品。

(3)规范食品生产企业的流程。

目前，我国没有明确的企业生产的标准，要求也不够统一。食品行业有自己的标准，各个地区也有自己的标准，这些标准虽然在大体上是一致的，但是存在细微差别，不利于食品监管部门统一管理。基于这种情况，食品监管部门要将工作中心转移到制定完善的食品标准体系上，将这些标准统一整合，形成食品安全通用的标准。食品监管部门要负责监督食品生产企业，让他们将标准化贯穿生产的每一个环节，从食品加工的原辅料到生产过程，再到包装销售，都要制定相关的标准和卫生要求。让食品生产企业的各个生产环节都有标准可参考，从而不断规范自身的生产流程，提高食品生产的质量，保障食品的安全性。同时，在制定标准的过程中，要鼓励食品生产企业和消费者提出自己的意见，这样才能让标准化制度更贴近生活，也更符合实际，大大提高了标准的可实施性和可操作性。

(4)建立完善的食品安全标准体系。

首先，要对农作物建立标准的生产体系，要明确规定农产品的化学药品的用量，对种植、养殖以及生产加工都要有标准化的管理。食品监管法律应明确指出，如果使用的化学药品超过标准用量，或者使用了某些违禁品，要加大对生产者的惩罚力度。但是，大部分农产品的生产者文化知识薄弱，对食品监管法律知之甚少，食品监管部门在监管和督促的同时，要做好普法教育，让农产品生产者提高法律意识，督促他们守法合规的生产。其次，对食品加工企业建立标准化的体系，针对不同的食品加工要有针对性的法律约束，促使食品加工企业规范化生产，对于每次都经得起检测的加工企业可以适当给予鼓励，起到激励其他食品加工企业效仿的作用，对于没有通过食品安全检测的企业，可以借助媒体曝光，并做出相应的惩罚，让其他的食品加工企业引以为戒，促使不合标准的食品加工企业不断改进。最后，对食品配送和运输上也要建立标准化体系，要细致到食品的包装、仓储、运输、配送和销售上，在每一个环节都进行标准化管理，确保企业生产出来的安全产品不会受到某一环节的污染，让消费者得到的都是安全放心的食品。

(5)借鉴国外先进的食品标准体系。

随着对外开放的逐步发展，食品国际贸易也越来越发达，很多发达国家在食品安全监管上有着完善的法律法规，并且形成标准化的管理，这些措施被大多数国家认可。在世界经济一体化的现今，我们要学习国外的先进食品监管制度，参照国际食品安全标准，这样才能让我国的食品贸易与国际接轨，有利于我国食品国际贸易的发展。例如，与我国相邻的日本在食品安全上有着严格的标准，食品安全检测技术较为发达，标准化体系也趋于完善，他们的标准化体系从食品的原材料采购到餐桌都进行了详细的规范，让日本的食品安全享誉国内外。因此，我国的食品监管部门可以对日本的食品安全监管的措施仔细阅读，认真研讨，再结合我国的国情，制定出符合国情的食品安全标准化体系。

(6)建立食品检测资源共享库。

要建立完善的食品安全检测标准化体系，最重要的是要有强大的食品安全检测技术手段，这就意味着要有更为先进的食品安全检测的仪器设备和检测技术，如果单靠个人技术，或者单个食品安全研究单位是无法实现这个目标的，因此，要建立一个完善的食品检测知识库，让食品检验人员能分享自己的成果，能在第一时间学习到其他先进的食品检测技术。现如今，互联网越来越发达，食品安全监管部门可以利用强大的网络技术，搭建食品安全检测的共享平台，不仅能让食品安全检验人员互相交流学习，还能让食品生产企业了解食品安全检测的标准，不断促进我国食品的安全水平。在这个共享平台上，可以构建具有特色和针对性的板块，比如，可以设置一个专门针对农副产品的模块，这一模块主要展现农副产品的生产标准和检验标准，可以把农药残留和添加剂过多作为主要内容。同时，要时时更新有关农副产品安全检测的问题，让人们能及时有效地掌握这些标准，专业模块的设置还能让食品生产企业快速找到与自己产品相关的知识，从而加快我国食品安全标准化管理的进程。

(7)加强食品安全标准化的宣传。

实施食品安全标准化管理，首先要让人们对食品安全检测有一定的了解，如果食品生产企业不知道食品安全检测的标准，那么在生产食品的过程中也不会去遵守食品安全标准，如果消费者不了解食品安全的标准，那么他们就不清楚自己购买的食品是否符合食品安全标准。因此，要加大对食品安全标准化的宣传力度，让食品安全标准走入每家每户，人们对食品安全标准有所了解，才能在购买食品的时候有自己的判断力，同时也可以实现全民监督，促使企业生产出符合食品安全标准的产品。食品安全监管部门也要充分发挥信息指导作用，从上到下的推行和宣传食品安全标准，可以联合乡镇办和有关部门举办有关食品安全的活动，或者利用媒体、报刊进行专题报道，让食品安全的标准被广泛认识，进而让食品安全惠及万家。

(8)重点整顿食品生产小作坊。

大的食品生产企业在社会上有一定的知名度，他们生产规模大，大多采用机械化生产，一般都有自己的生产标准，基本符合食品安全标准，并且大的食品生产企业更容易被食品监管部门和人民群众监督，一旦发生食品安全问题，将会带来巨大的经济损失和名誉损失，得不偿失，因此，大多数具有一定规模的食品生产企业都能按食品安全标准生产。但是，很多食品来自于一些小作坊，他们一般相对比较隐蔽，不容易别人发现，生产环境相对脏乱，生产出来的食品通常是“三无”产品，严重影响了我国食品安全的整体水平。那么，食品安全监管部门要重点整顿食品生产小作坊，对小作坊的卫生、原材料的采购、食品的加工等都要做出相应的标准化管理，这样不仅有利于小作坊食品安全的提升，也有利于提高人们购买小作坊食品的安全感，促进小作坊的发展。